На заседании были рассмотрены проблемы энергетики Брянской области в свете обеспечения задач стратегии Брянской области до 2025 года. Участникам Совета был представлен детальный доклад на тему: «Реформа РАО ЕЭС. Новая структура энергетики страны и области. Плюсы и минусы».
Николай Буренок рассказал о том, что темпы роста спроса на электроэнергию в России за последние 2,5 года составили 4,1%. В Брянской области до 2015 года планируется строительство объектов различной направленности с общим объёмом потребляемой мощности более 420 МВт. К 2010 планируется ввести в эксплуатацию объекты общей мощностью около 250 МВт при сегодняшнем потреблении в 750 МВт.
К настоящему времени основными источниками инвестиций в реконструкцию оборудования являются тариф на транспорт электроэнергии и плата за технологическое присоединение. Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2007 года №168 предусмотрен механизм установления платы за технологическое присоединение новых мощностей. Эти средства не включаются в тариф на транспорт электроэнергии.
Плата за техприсоединение необходима как воздух для развития электросетевого хозяйства. Однако это мера временная, с 2011 года она исчезает. Взамен появится новая система формирования тарифов на электроэнергию RAB (система доходности инвестированного капитала), позволяющая устанавливать тарифы на электроэнергию на три года. Пилотный проект по её внедрению будет реализован в пяти регионах России уже в этом году. В число «пилотников» вошли филиалы ОАО МРСК Центра» – «Белгородэнерго» и «Тверьэнерго».
В филиале ОАО МРСК Центра» – Брянскэнерго» введение системы RAB планируется с 2010 года. Основными недостатками существующей ныне системы ценообразования являются: отсутствие фактора, стимулирующего регулируемые компании к оптимизации операционных затрат; недостаточный объём инвестиций в составе тарифов; трудности в перспективном планировании и прогнозировании доходности инвестиций; отсутствие чёткой взаимосвязи в отношении цены и качества оказываемых услуг.
Основным принципом системы RAB является обеспечение возврата вложенных в активы компании средств за установленный период, который соответствует сроку службы активов и получению нормированного дохода. Важно учитывать, что норма доходности, определяемая государством, должна соответствовать уровню рисков сетевых компаний, обеспечивая привлекательность отрасли для инвесторов.
Главное и принципиальное преимущество этой системы – возможность привлечения долгосрочных кредитов на развитие электросетевого хозяйства. Это означает, что доля привлечённых кредитных ресурсов нормальной сетевой компании, ныне составляющая 5-15% от годового объёма продаж, повысится до 50-60%.
На заседании Совета были рассмотрены перспективы муниципальной энергетики, возможности «малой» (альтернативной) энергетики, прогноз инвестиций в развитие энергетики Брянской области и другие вопросы энергетики, связанные с долгосрочными планами развития отраслей народного хозяйства.
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
