Выполнение этого грандиозного проекта позволило вывести страну в разряд передовых держав, преодолеть отсталость, создать целые отрасли промышленности. Сегодня, спустя 85 лет, перед новой Россией стоит такая же по масштабам и сложности задача. Необходимо вдвое увеличить энергетические мощности, модернизировать сетевое хозяйство, полностью изменить структуру отрасли, фактически - создать энергетику XXI века. Но прежде чем приступить к колоссальной по масштабам технической реконструкции необходимо создать современный "каркас", ибо прежний, который был совершенно адекватен экономическим и политическим реалиям еще 20-30-40 лет назад и способствовал развитию отрасли, в нынешних условиях превратился в тормоз не только для энергетики, но и для всей экономики страны.
Реформа как необходимость. В конце прошлого года, выступая на торжественном собрании, посвященном Дню энергетика, первый вице-губернатор Александр Ремезков отметил, что из 3000 МВт потребляемой мощности в регионе производится чуть больше трети и большой дефицит собственных генерирующих мощностей уже в самом ближайшем будущем может стать препятствием для экономического роста. Фактически, заявил Александр Ремезков, Кубань сегодня жизненно нуждается во втором плане ГОЭЛРО. По прогнозам специалистов РАО "ЕЭС России", кривые спроса и предложения пересекутся в 2008 году, образуя своеобразный крест. Журналисты уже назвали его "крестом Чубайса". Для Кубани он уже давно наступил и если пока был еще не особенно заметен для большинства населения, так это потому, что в других регионах был избыток электричества, и они обеспечивали наши города и предприятия за счет, как говорят энергетики, перетоков. На Кубани сложная ситуация не только из-за нехватки мощностей. К примеру, износ оборудования "Кубаньэнерго" превышает 70%, а на отдельных территориях и того больше, тогда как в среднем в России этот показатель составляет 57%. На вышедшей из строя в конце мая сочинской подстанции "Верещагинская" износ составлял 80%, а на Белореченской ГЭС часть оборудования и вовсе настоящая находка для антиквара. Оно изготовлено фирмой Круппа еще до начала Первой Мировой войны и вывезено по репарациям из Германии после окончания Великой Отечественной. Подобные примеры можно приводить десятками. В целом по краю уровень потребления электричества давно превзошел 1990 год. Но и этот факт не показывает всей остроты проблемы. Он - как средняя температура по больнице. В Сочи, например, данный рубеж был достигнут еще в 2000 году. С тех пор, по официальным данным, потребление выросло еще в 1,5 раза и каждый год увеличивается на 6%. И если еще 15 лет назад мощность сетей рассчитывалась исходя из 0,8 кВт на человека, то сегодня уже 5 кВт.
Настолько возросло количество электроприборов в наших домах и квартирах. В Краснодаре, Новороссийске, Туапсе, на ряде других территорий дела обстоят аналогично. В той же Тамани, которая еще 20 лет назад не сильно отличалась от лермонтовских времен, сегодня строится огромный порт что, по расчетам, в ближайшие годы повлечет за собой рост расхода электроэнергии в 7 раз.
Ежегодный прирост потребления электроэнергии в крае превышает 200 МВт., при этом нагрузки в ряде районов, особенно на побережье Черного и Азовского морей и в краевом центре превышают имеющиеся технологические мощности.
Подключать новых абонентов к старым сетям все более проблематично. Что делать Альтернатив, по мнению экспертов, немного. Точнее, их всего две.
Можно ничего не менять, оставить все как было "в старые, добрые времена", и тогда, протянув еще пару лет, кубанская энергетика, а вместе с ней и вся экономика региона столкнется с системным кризисом, на преодоление которого, при самых лучших раскладах уйдут годы. Либо начать немедленное реформирование с одной главной целью - привлечь в отрасль сотни миллионов долларов инвестиций. Они нужны, чтобы восстановить обветшалое сетевое хозяйство, повысить надежность энергоснабжения, нарастить генерирующие мощности. Для примера: по предварительным расчетам только для реконструкции Краснодарской ТЭЦ необходимо порядка 7,5 миллиарда рублей, а на замену давно устаревших трансформаторов, сетей и "расшивку" прочих узких мест требуется уже около 23 миллиардов рублей. Выбор был сделан в пользу второго варианта.
Кубанская энергетика: начало нового этапа В конце прошлого года на собрании акционеров "Кубаньэнерго" было принято решение о реорганизации Общества путем выделения. Далее в начале 2006 года начался процесс разделения на генерирующую компанию, магистральные сети и сбытовую компанию. Они войдут в более крупные структуры, ведущие свою деятельность во многих регионах: "ЮГК ТГК-8" и "ФСК". Парадоксально, но, разделив Компанию, ее укрупнят. Последнее произойдет за счет соединения в одном акционерном обществе структур из разных регионов Юга России: Ростова, Краснодара, Астрахани, Дагестана, Ставрополья, Волгограда и других. Что в перспективе дает такое разделение, как энергетикам, так и потребителям Прежде всего, начнет формироваться конкурентный рынок электроэнергии. А конкурентная среда всегда лучше монополии. (Помнится, нас об этом еще в школе учили, правда, применительно только к Западным компаниям). Электростанции будут вынуждены снижать свои издержки, привлекать инвесторов, ставить новое, более экономичное оборудование и т.д.
Потребители же смогут заключать договора с тем поставщиком, условия которого для них наиболее приемлемы. Эффективность отрасли в целом повысится, что должно привести к снижению тарифов по сравнению с исходным монопольным состоянием рынка. Кроме того, организуются новые, очень мощные структуры. Взять ту же "Южную генерирующую компанию ТГК-8". Сколько было сомнений в прошлом году: "уводят", мол, активы из края, потеряем налогооблагаемую базу, не будет инвестиций и т.д. Ничего подобного не произошло. Разработка рабочего проекта реконструкции сердца кубанской энергетики - Краснодарской ТЭЦ - будет проведена, как и планировалось, в текущем году. Возможно, сроки реализации этих планов удастся даже сократить, поскольку возможности новой объединенной компании намного выше, чем у "Кубаньэнерго". Например, в ОАО "ЮГК ТГК 8" существует целое подразделение, специалисты которого занимаются целенаправленным поиском инвесторов, переговорами с ними. Да и перспективы для получения лучших условий для займов, поставок оборудования и пр. значительно более благоприятные. В конце концов, оптом покупать всегда было дешевле, чем в розницу, да и, имея более "весомые" активы, можно получить большие кредитные ресурсы и на выгодных условиях. По словам генерального директора ОАО "Кубаньэнерго" Виктора Гвоздева, соответствующие контакты идут сейчас со многими крупными финансовыми структурами как в нашей стране, так и за рубежом. Что касается "увода активов" и "оттока средств из региона", то сегодняшняя ситуация прямо противоположна той, что предсказывалась всевозможными местными "экспертами".
Как говорится, без шума и пыли (так характерных для предновогодних околоэнергетических баталий) в конце прошлого года, в рамках проведения реформирования "Кубаньэнерго" и оздоровления финансовой ситуации, будущие материнские компании - "ФСК ЕЭС" и ОАО "ЮГК ТГК 8" - перечислили ОАО "Кубаньэнерго" три займа для погашения краткосрочных ссуд, ранее выданных банками. Это привело к значительному улучшению финансового состояния энергосистемы региона. Что касается налогов, то они были и остаются в крае.
Ранее речь шла всего лишь о выборе различных схем для компенсации региону выпадающих доходов, но это уже предмет обсуждения специалистов, а не "рассуждений по поводу" далеких от этой специфической сферы людей. Акционеры же "Кубаньэнерго" не только ничего не потерют, но и немало приобретут. Они получат после разделения на каждую одну свою акцию три. И еще один немаловажный момент. Разделение энергетических структур по видам их деятельности значительно увеличит прозрачность отрасли, станет проще отслеживать направление движения финансовых потоков, а это особенно важно в связи с реализацией ряда важнейших проектов на территории региона: строительства нового порта на Тамани, коренной реконструкции центральной части города Краснодара, и, в первую очередь, проведения зимних Олимпийских игр 2014-го года в Сочи. Разумеется, состоятся Игры или нет - большой вопрос, но все же даже для того, чтобы Международный Олимпийский комитет всерьез начал рассматривать нашу страну как претендента, необходимо провести огромный комплекс работ. Без развития всего энергетического хозяйства южного курорта к ним невозможно будет даже приступить. Это прекрасно понимают в Правительстве России, а потому на нужды отрасли в бюджете Олимпиады-2014 выделены многие миллиарды рублей. Большая прозрачность финансовых потоков - одно из условий того, чтобы средства действительно были потрачены на модернизацию энергетической инфраструктуры: восстановление кабельного хозяйства, замену трансформаторов и другого оборудования. Тогда "летняя столица России" будет на долгие годы, а то и десятилетия избавлена от энергетических кризисов, которые регулярно постигают ее, - то зимой из-за аварий на линиях электропередач, то летом - из-за сгоревших трансформаторов, перенапряжений в сети и пр. Олимпиада-2014 и ряд других, несколько меньших по размаху, проектов дают возможность относительно быстро вывести из кризисного состояния энергосистемы целых районов. Но такие возможности выпадают нечасто, а потому не могут играть определяющую роль в привлечении инвестиций. Это просто удачный шанс. Нынешняя "новая энергетическая политика", о начале которой заявил перед Новым Годом председатель правления РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс и к реализации которой уже приступили на Кубани, направлена на то, чтобы заработали рыночные механизмы обновления отрасли и само слово "энергетика" исчезло с первых полос общественно-политических газет. По крайней мере, из раздела "происшествия".
Реформирование энергосистемы Кубани: мнение генерального директора ОАО "Кубаньэнерго" Виктора Гвоздева. Реформирование - это объективная необходимость. Сегодня эксплуатация устаревшего, изношенного оборудования приносит убытки, которые приходится включать в тариф, так как другого источника их покрытия нет. Оборудование надо менять, у "Кубаньэнерго" таких денег нет, не дает и не даст их и государство. Выход - привлечение инвестиций, ибо реформирование без них невозможно. По нашим расчетам, на остро необходимые меры по реконструкции кубанской энергетики необходимо 18,5 миллиарда рублей. Смысл реформы в том, чтобы отделить конкурентные виды бизнеса от монопольных - электростанции, сети, сервисные предприятия - и заставить их конкурировать между собой. Конкуренция послужит для разделенных компаний толчком к снижению цен. "Кубаньэнерго" в 2005 году из-за тяжелого финансового положения не реформировалось, в отличие от АО-энерго из соседних регионов. Однако чем быстрее будет компания реформирована, тем лучше будет для нее, для экономики Кубани и всех жителей края.
Kuban.info, Краснодар от 15.02.2006
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
