С декабря 2005 года и до нового назначения Юрий Карцев занимал должность начальника Горшеченского района электрических сетей (РЭС) производственного отделения «Восточные электрические сети». В 2001 году работал инженером релейной защиты и автоматики (РЗА), с 1998 по 2001 год — электромонтером по ремонту аппаратуры РЗА Горшеченского РЭСа. В энергетической отрасли Юрий Карцев трудится с 1997 года, начинал с должности электромонтера второго разряда МП «Горшеченские коммунальные электросети» п. Горшечное Курской области.
За свою профессиональную деятельность был награжден благодарностью и почетной грамотой Курскэнерго.
Юрий Карцев окончил Курский государственный технический университет по специальности «инженер электроснабжения».