Выступление И.С. Кожуховского было посвящено принципам тарифного регулирования цен на электро- и теплоэнергию на 2006 г. Г-н Кожуховский отметил, что тарифы устанавливаются государством, а не РАО «ЕЭС России». С другой стороны, цена на энергию имеет ключевое значение и для энергетиков, и для потребителей.
Впервые тарифы утверждаются отдельно для генерирующих, сбытовых и сетевых компаний, выделившихся в процессе реформирования энергосистемы России. И.С. Кожуховский подчеркнул, что в данной ситуации для РАО главным принципом является то, чтобы потребители не почувствовали изменений, которые происходят в тарифной политике.
Кампания по утверждению тарифов на энергию на 2006 г. будет завершена в ноябре-декабре текущего года. В компетенцию Региональных энергетических комиссий входит установление тарифов для потребителей на электро- и теплоэнергию, а также тарифов за передачу электроэнергии по распределительным сетям.
В соответствии с Федеральным законодательством, в регионах тарифы должны быть установлены до принятия бюджета на следующий год. По прогнозу Департамента экономической политики РАО «ЕЭС России», в 2006 году тарифы вырастут на 3,1-7,5%, средний тариф составит 95-96,5 коп/кВтч. Для сравнения, в прошлом году российские потребители оплачивали в среднем по 90 копеек за кВт/ч. Тариф на теплоэнергию растет более высокими темпами, чем на электроэнергию.
Что касается соотношения роста тарифов и уровня инфляции, то переломный момент наступил в 2004 году, когда темпы роста тарифов на электроэнергию впервые оказались ниже уровня инфляции. В 2006 г. такое положение дел планируется сохранить - это является ключевым принципом деятельности РАО «ЕЭС России».
«Мы являемся единственным субъектом естественных монополий, удерживающим тарифы ниже уровня инфляции, что фактически означает снижение самого тарифа», – подчеркнул И.С. Кожуховский. Так, к примеру, в будущем году цены на газ вырастут на 30%, тарифы на железнодорожные перевозки – на 10%, на электроэнергию – не более 10%.
В настоящее время население оплачивает примерно 60% от фактической стоимости потребленной электроэнергии. Основное финансовое бремя ложится на промышленность и сельское хозяйство, что является основой перекрестного субсидирования. Тарифная политика Правительства направлена на ликвидацию подобного явления.
С другой стороны, осуществляется социальная защита малообеспеченных слоев населения: предоставляются льготы (50% от стоимости для пенсионеров, ветеранов труда и др.), действует система жилищных субсидий для малообеспеченных семей. В настоящее время согласно решению Правительства активно прорабатывается введение социальной нормы потребления электроэнергии.
После выступления И.С. Кожуховского журналисты задали интересующие их вопросы. Прежде всего, представителей СМИ интересовало, за счет чего энергетикам удается сдерживать рост тарифов. «Конечно, чудес не бывает, - заметил И.С. Кожуховский. – Нам приходится серьёзно работать в рамках программы по сокращению издержек. За 2004-2005 г.г. экономия топливных, трудовых и других ресурсов в РАО «ЕЭС России» составила 7 млрд. руб. В будущем году снизить собственные расходы нам позволит оптимизация баланса компании и уменьшение совокупной стоимости генерации электроэнергии. В результате соотношение доходной и расходной частей позволит нам уложиться в рамки тарифной политики.
На вопрос из Воронежа о том, как на тарифы повлияет рост цен на энергоносители, И.С. Кожуховский ответил, что для Холдинга это является серьёзной проблемой. Как известно, от стоимости топлива существенно зависит цена на электроэнергию. Игорь Степанович выразил надежду, что на будущий год ситуация по всем ценовым параметрам согласована и не изменится.
Всего в пресс-службу РАО «ЕЭС России» поступило более 150 вопросов. Узкие временные рамки селектора не позволили их рассмотреть. Поэтому 22 ноября будет проведена Интернет-конференция, где будут освещены все интересующие темы.
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
